Подводим итоги года с главой района
Завершается очередная глава летописи Кумылженского района, богатая на политические и экономические события, достижения в социальной и культурной сферах. Чтобы подвести первые итоги работы органов муниципальной власти и поговорить о планах на будущее, мы традиционно встретились с В.В. Денисовым, главой муниципального района. Сразу отметим, что, несмотря на плотный график, Валерий Владимирович всегда находит время для корреспондентов газеты и старается максимально объёмно ответить на заданные вопросы.
– Валерий Владимирович, пожалуй, начнём с экономики и бюджета района. Сколько мы заработали и потратили в уходящем году?
– Любой администрации для исполнения своих функций необходимо наличие бюджета, или, иначе, финансовых ресурсов. Бюджет Кумылженского района, или консолидированный бюджет, формируется из бюджетов района и сельских поселений, он составляет порядка 470 млн. рублей. Треть его, это порядка 170 млн. руб., составляют собственные доходы, то есть те, что мы собираем непосредственно с нашей территории. Основную долю составляет налог на доходы физических лиц, это градообразующий налог, в бюджет района от него поступает чуть больше 100 млн. рублей. Его платят жители, занятые в экономике района, т.е. работающие и официально трудоустроенные на нашей территории.
Общая сумма доходов, полученная жителями района в 2018 году, составляет порядка 760 млн. рублей – это оплата труда работающего населения района, число которых составляет 3,5 тыс. человек из общего числа 19,5 тысячи жителей. Путём нехитрых математических действий, разделив сумму на количество работающих, получим размер средней заработной платы. На одного работающего она составляет около 20 тыс. рублей.
Теперь проанализируем общую сумму полученных пенсий – 940 млн. руб., средний размер которой составляет 12,1 тыс. руб., хотя, исходя из полученной суммы, кажется, что она должна быть выше средней зарплаты, однако количество пенсионеров у нас значительно превышает количество работающего населения и составляет 6,4 тыс. человек, думаю, остальное посчитать несложно. Эта сумма налогами не облагается.
Ещё одним основным налогом, который также формируют жители района, является налог на имущество физических лиц и земельный налог. Если налог на доходы в 2018 году мы выполним на 100%, то по вышеуказанным налогам у нас имеется недоимка, и она превышает 2 млн. рублей. Администрация района ведёт активную работу по их взысканию.
Теперь мне бы хотелось проанализировать ещё один показатель – 2,2 миллиарда рублей, которые жители района в этом году потратили в сети розничной торговли – это порядка 10 тыс. руб. в месяц на человека, включая детей. Спросите, откуда такая колоссальная сумма, ведь выше приведены совсем другие, гораздо меньшие цифры? Объясню – это и есть так называемый скрытый доход. Это значит, что те жители, которые работают за пределами нашего района, или устроенные неофициально, тоже получают доход, но налоги они не платят и, соответственно, не участвуют в формировании бюджета района. Администрация района видит свою задачу в том, чтобы для этих порядка 6 тысяч человек, работо- и платёжеспособного населения создать такие условия, чтобы они могли найти свою официальную нишу в различных сферах народного хозяйства, обслуживания, торговли, индивидуального предпринимательства и других сферах, но именно на территории района.
– Давайте продолжим разговор о сельском хозяйстве, ведь как Вы уже отметили, оно является одной из важнейшей составляющей экономики. Как Вы можете охарактеризовать общую ситуацию в районе?
– В целом ситуация неплохая: в 2018 году произведено 137 тысяч тонн зерна при средней урожайности 25 центнеров с гектара. Под урожай 2019 года посеяно 47 тысяч гектаров озимых культур. Производители молока всех форм собственности сдали на переработку 4,75 тысячи тонн молока. Общий объём дотаций в сельскохозяйственную отрасль района составил более 20 миллионов рублей.
Сегодня в сельском хозяйстве трудятся около 650 человек, и цифра эта, к сожалению, год от года снижается в связи с использованием новых сельхозмашин, оборудования энергосберегающих технологий. Нам бы хотелось, чтобы эта цифра не уменьшалась, а напротив, росла. Поэтому призываем жителей района развивать мелкотоварное производство, участвуя в программах господдержки. Некоторые жители района уже воспользовались ей. Так, господдержку по программе «Начинающий фермер» в 2018 году получили четыре хозяйства. Надеемся на увеличение числа желающих принять участие в этой программе в следующем году. Не стоит бояться начинать своё дело, ведь те владельцы личных подсобных хозяйств, которые уже получили господдержку, успешно развиваются.
– Валерий Владимирович, из информации, которую слышу на планёрках, делаю вывод: в нынешнем году при всех трудностях бюджета сделать в плане решения социально значимых вопросов удалось многое. Мой вывод верен?
– Думаю, да. Начнём с того, что в трёх сельских поселениях: Глазуновском, Суляевском и Слащёвском были выполнены мероприятия по благоустройству центральных усадеб на сумму 9 миллионов рублей. Кроме того, в числе работ по благоустройству были выполнены мероприятия по установке тренажёров и детских спортивных площадок в Кумылженском и Слащёвском сельских поселениях в рамках реализации президентских грантов, обладателями которых стали ТОСы. Открыто пожарное депо в ст. Глазуновской.
В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» построено 1,2 километра автодороги в хуторе Суляевском стоимостью 27,5 миллиона рублей за счёт средств федерального, областного и районного бюджетов. Работы завершены в полном объёме, и в октябре дорога сдана в эксплуатацию.
В рамках этой же программы в хуторе Никитинском приведён в порядок обелиск в память о наших земляках – воинах времён Великой Отечественной войны. Грантовую поддержку на выполнение данных работ получил ТОС «Суходолец».
Большое внимание в 2018 году было уделено Кумылженской детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ). Уже в осенний период выполнены работы по полному ремонту трибун на центральном стадионе «Юность» и замене ветхого ограждения. В помещении ДЮСШ (бывшее СПТУ) начаты масштабные ремонтные работы, которые будут продолжены и зимой, ведь сейчас там тепло (недавно капитально отремонтирована котельная, которая до этого на протяжении многих лет не эксплуатировалась).
В рамках модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2018 год были запланированы значимые для района мероприятия по закрытию нерентабельной котельной №2 в станице Кумылженской и установке современной котельной мощностью один мегаватт для учреждений социальной сферы. Данные работы выполнены в полном объёме. К началу отопительного периода котельная была введена в эксплуатацию и в настоящее время подаёт тепло Кумылженской школе №2, детскому саду, районной поликлинике и начальной школе. Стоимость этих мероприятий составила 8,5 миллиона рублей.
В течение 2018 года подготовлена проектная документация на строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Попов. Пакет документов направлен в комитет сельского хозяйства для решения вопроса финансирования в 2019–2020 годах.
В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» район в этом году получил 19 сертификатов на предоставление социальной выплаты молодым семьям и молодым специалистам на приобретение жилья. Уже несколько лет район по данному направлению занимает лидирующие позиции в области.
Также хочу отметить, что в станице Кумылженской выполнен проект планировки межевания и подготовлены все необходимые документы для безвозмездного предоставления 320 земельных участков отдельным категориям граждан. На данный момент 62 очередника уже получили земельные участки, и данная работа будет продолжена в 2019 году.
– Ваша оценка социальной сферы Кумылженского района.
– Социальная сфера – это довольно-таки сложная и разнообразная структура, требующая большого внимания и постоянного контроля, поэтому бюджет района планируется с ориентацией на социальные нужды. Другое дело, что всегда хочется большего. Надо понимать, что содержание и обслуживание сферы образования обходятся бюджету района в большую сумму. Здесь не обойтись без оптимизации.
Много делается по ремонту образовательных учреждений. Для этого в 2018 году выделены средства федеральной и областной субсидий в объёме 3 миллиона 016 тыс. рублей. Кроме этого более 1 млн. руб. было потрачено из средств местного бюджета. Обо всём этом уже писали в районной газете.
Традиционно считаемся одними из лучших в области по культурно-досуговой деятельности. Коллективы и районного ДК, и сельских поселений постоянно участвуют в российских, областных конкурсах, смотрах, фестивалях, где занимают призовые места. Мы видим, что в последние годы все выступающие коллективы выглядят весьма достойно – костюмы, музыкальное сопровождение, уровень исполнения, всё это качественно выросло. Развивается художественное самодеятельное творчество.
Одной из важнейших составляющих благополучия населения является возможность получения квалифицированного и своевременного медицинского обслуживания. В Кумылженской ЦРБ большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы, кадровой политике, вопросам формирования культуры здоровья и пропаганды здорового образа жизни, информированию населения о мерах по профилактике и борьбе с социально значимыми заболеваниями.
– Уходящий год в стране прошёл под знаком Года добровольца (волонтёра). О тех, кто делает добрые дела, помогает ближнему, мы не раз рассказывали со страниц газеты. А как бы Вы охарактеризовали новое поколение кумылжан?
– Неоспорим тот факт, что наша молодёжь стала более активной. И это радует. Она желает и участвует не только в областных и российских конкурсах, но и в международных. Имена кумылженской молодёжи знают далеко за пределами района. Радует и то, что подрастающее поколение стало больше участвовать в спортивных мероприятиях, появился интерес к патриотическому направлению, благотворительности, борьбе за здоровый образ жизни. Участвуя в таких мероприятиях, молодёжь приобретает невероятный азарт и интерес, который настраивает её на различного рода деятельность. Сегодня молодые люди пишут интересные бизнес-проекты и стремятся к их реализации. У них есть навыки и умения привлечь определённые средства и заниматься предпринимательством, развивая в районе новые направления бизнеса.
– Валерий Владимирович, этот год для более чем 700 семей ст. Кумылженской и х. Облива принёс немало переживаний и проблем. Я говорю о весеннем паводке. Поэтому многих жителей беспокоит вопрос: будет ли что-либо предприниматься, чтобы больше не допустить такого буйства стихии.
– В большинстве случаев остановить разгул стихии непросто. Так и произошло в нынешнем году – весной в течение двух дней произошло резкое повышение температуры, что привело к обильному таянию снега, а из-за мёрзлой земли большой объём талой воды переполнил русла Суходола и Кумылги. Хочу подчеркнуть, что половодье в наших местах не такое уж и редкое дело. Все жители были своевременно оповещены, и поэтому многие были готовы к встрече воды. Ещё раз хочу поблагодарить всех тех, кто вовремя эвакуировал домашних животных, принял все необходимые меры для сохранения имущества, тем самым минимизируя материальные потери. Благодарю сотрудников всех служб, участвовавших в противопаводковых мероприятиях и ликвидации последствий. Это спасатели МЧС, отделение полиции, сотрудники администрации Кумылженского сельского поселения, принявшие на себя основной «удар», медицинская служба, предприниматели, которые содействовали в поставке продуктов, газовая и энергетическая службы, добровольцы. За весь период поводка с затопленной территории было эвакуировано более 200 человек и более 200 животных.
Режим ЧС, введённый вначале в нашем районе, а затем и по всей области, обратил на себя внимание правительства. Итогом этого стало выделение из федерального бюджета компенсации пострадавшим на общую сумму 17 миллионов 400 тысяч рублей. К середине июня было выплачено по 10 тысяч рублей на каждого пострадавшего.
А по поводу мер, предпринимаемых для минимизации ущерба от весеннего половодья, хочу сказать, что комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области ещё в 2013 году изготовлена проектно-сметная документация по инженерной защите станицы Кумылженской и хутора Обливского от подтопления. Данный проект был включён в государственную программу Волгоградской области «Использование и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области на 2014–2020 годы». В настоящее время документы направлены в Федеральное агентство водных ресурсов для решения вопросов финансирования данных мероприятий.
– Чего Вы ждёте от наступающего года?
– Буду краток – от наступающего года жду позитивных перемен.
– Ваши пожелания кумылжанам.
– Прежде всего хочу поблагодарить всех жителей района – молодёжь, зрелых людей, уважаемых ветеранов – за усилия, вложенные в общее дело, за работу, за старания на благо района. Поверьте, для нас очень важно чувствовать вашу поддержку, знать, что мы все стремимся улучшить жизнь в районе.
Записала Виктория ПАВЛОВА.
