В облдуме рассмотрели ключевые вопросы развития сферы труда и занятости
Благодаря комплексу принимаемых мер ситуация на региональном рынке труда и занятости населения остается стабильной. Ключевые вопросы этой сферы обсуждали на «парламентском часе» в Волгоградской областной Думе под председательством Александра Блошкина.
С основным докладом по данной теме выступил руководитель Облкомтруда Дмитрий Локтионов, который подчеркнул, что развитие сферы труда и занятости в нашем регионе, как и в России в целом, направлено на повышение благополучия граждан. И одной из стратегических целей этой большой системной работы является снижение уровня бедности в Волгоградской области. Данный показатель с 2014 года уменьшился почти вдвое. Таковы результаты совместной деятельности всех органов власти.
«Сегодня ситуация в сфере труда и занятости относительно стабильная, но так было не всегда, – отметил Дмитрий Локтионов. – Что мы наблюдали до 2014 года? Высокий уровень нелегальной занятости и безработицы, большие объемы задолженности по заработной плате. За десять лет легализованы трудовые отношения более 300 тысяч человек, погашено более миллиарда рублей задолженности по зарплате, в 5,6 раза снижен уровень регистрируемой безработицы».
По словам главы профильного комитета областной администрации, на сегодняшний день рынок труда переживает глубокую трансформацию, требующую адаптации со стороны всех участников – работников, работодателей и государства. Ключевыми факторами успеха становятся гибкость, непрерывное обучение и интеграция цифровых технологий.
«Кадровые вопросы являются всеобъемлющими и фундаментальными для развития нашей страны – об этом говорил Президент России Владимир Путин в конце прошлого года на заседании Государственного Совета. В его работе участвовал губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. В настоящее время практически в каждом регионе во многих отраслях наблюдается повышенный спрос на специалистов, особенно на квалифицированных рабочих и инженерно-технические кадры, – подчеркнул председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленной политике, ТЭК, развитию потребительского рынка, труду и занятости Владимир Ефимов. – В Волгоградской области проводится системная работа по повышению престижа рабочих профессий, модернизации среднего специального образования. Регион активно участвует в нацпроекте «Кадры», в рамках которого оказывается помощь в профессиональном обучении отдельных категорий граждан, в том числе участникам специальной военной операции. На базе службы занятости формируются современные кадровые центры для трудоустройства граждан и подбора персонала для наших организаций. Здесь необходимо поддерживать постоянную связь с работодателями и потенциальными работниками. Если понадобится для упрощения процедур и большей эффективности отрасли, нужно донастроить законодательные механизмы. Очень интересное предложение – об использовании инвестиционного налогового вычета для предприятий, вкладывающих свои средства в подготовку специалистов. Депутаты Волгоградской областной Думы продолжат работать в этом направлении, в том числе задействуя возможности Южно-Российской Парламентской Ассоциации».
Одной из главных задач является прогнозирование потребности экономики Волгоградской области в кадрах и распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики и социальной сферы, принятие в случае необходимости мер оперативного реагирования на изменения потребностей рынка труда.
В рамках нацпроекта «Кадры» в регионе на основе опроса работодателей готовится прогноз кадровой потребности, который будет обновляться ежегодно. Полученные данные подтверждают повышенный спрос на специалистов и рабочих со средним профессиональным образованием. На основе информации о наиболее востребованных специальностях производится корректировка количества бюджетных мест в образовательных учреждениях, перераспределяются ресурсы в пользу приоритетных направлений. Во взаимодействии с колледжами и вузами ведется профориентационная работа среди студентов и выпускников, а также молодых специалистов для их трудоустройства на конкретные предприятия региона.
«Опыт показывает, что для успешного решения задач по укреплению кадрового потенциала необходимо постоянное взаимодействие органов власти, предприятий и образовательных организаций, – обратил внимание заместитель председателя комитета Волгоградской областной Думы по делам национальностей, казачества, вопросам общественных объединений и религиозных организаций Дмитрий Пополитов. – В регионе при реализации проекта «Профессионалитет» хорошо проявила себя система подготовки кадров по модели учебно-производственных кластеров. Это позволяет готовить специалистов, знающих специфику отрасли, где им после получения дипломов предстоит работать. В промышленности и других сферах также распространяется практика заключения договоров о целевом обучении будущих работников в профильных колледжах и вузах. При поддержке государства, активно используя ресурсы соответствующих программ и проектов, нужно двигаться дальше в этом направлении».
По оценке Облкомтруда, численность работающих в Волгоградской области к 2034 году увеличится до 1 млн 236 тысяч человек. При этом уровень регистрируемой безработицы останется рекордно низким – не более 0,19%.
Намеченные результаты будут достигаться через реализацию комплекса мероприятий в сфере труда и занятости населения. Прежде всего, это повышение до 70% трудоустройства граждан от числа обратившихся в службу занятости населения. Ее работа в рамках нацпроекта «Кадры» будет поэтапно переведена в формат Кадрового центра, который должен стать местом притяжения для граждан, строящих свою карьеру. С этой целью в 2025 году в Волгоградской области проведен текущий ремонт 37 зданий службы, приобретено современное офисное и компьютерное оборудование.
О важности использования в работе центров занятости лучших практик других регионов страны на «парламентском часе» говорила заместитель председателя Волгоградской областной Думы Тамара Головачева.
Региональная служба занятости также помогает в устройстве на общественные и временные работы, содействует началу предпринимательской деятельности. Во взаимодействии с работодателями ежегодно проводятся не менее 400 ярмарок вакансий, в которых принимает участие более 30 тысяч человек. Необходимость развивать партнерские отношения между предприятиями и центрами занятости отметил областной депутат Олег Дмитриев.
В ходе обсуждения заместитель председателя комитета облдумы по социальной политике, вопросам семьи, демографии, делам ветеранов и участников боевых действий Евгений Кареликов и заместитель председателя парламентского комитета по дорожно-транспортному комплексу, развитию инфраструктуры, связи и информационным технологиям Дмитрий Григоров акцентировали внимание на недопущении дискриминации по возрасту при приеме на работу. Трудовым кодексом РФ работодателям запрещено в информации к имеющимся вакансиям указывать желаемый возраст работника. За соблюдением этой нормы осуществляется административный контроль.
Первоочередной задачей также является содействие трудоустройству инвалидов. В соответствии с принятым сегодня Волгоградской областной Думой законом с 1 марта 2026 года число рабочих мест, которые предприятия и организации региона обязаны предоставить по квоте для людей с ограниченными возможностями здоровья, вырастет на тысячу единиц.
Важную тему обеспечения работой участников специальной военной операциина «парламентском часе» подняли председатель комитета Волгоградской областной Думы по делам национальностей, казачества, вопросам общественных объединений и религиозныхорганизаций Сергей Булгаков и региональный депутат, участник СВО, кавалер орденаМужества Александр Нелепин. Службой занятости Волгоградской области организована специальная общественная площадка для решения таких вопросов. За каждым участником спецоперации будет закреплен куратор, помогающий ему найти достойную работу.
Из областного бюджета также выделяются субсидии работодателям на трудоустройство участников СВО и членов их семей. Совместно с Фондом «Защитники Отечества» для ветеранов боевых действий проводятся ярмарки вакансий, направляются средства для их профессионального переобучения.
Председатель думского комитета по экологии, природопользованию и охране окружающей среды Ирина Соловьева обратила внимание на вопрос об ограничениях в привлечении иностранных работников по отдельным сферам деятельности. Такие меры по распоряжению главы региона приняты.
Приоритетность вопросов кадрового обеспечения бюджетных учреждений подчеркнул заместитель председателя регпарламента, руководитель комитета по дорожно-транспортному комплексу, развитию инфраструктуры, связи и информационным технологиям Руслан Шарифов.
Ресурсы государственных программ используются для решения поставленной губернатором Андреем Бочаровым задачи по содействию трудоустройству жителей Волгоградской области. Так, по региональному проекту «Образование для рынка труда» нацпроекта «Кадры» осуществляется обучение работников предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Кроме того, Облкомтруд занимается координацией предложений заказчиков целевого обучения, поступающих на портал «Работа в России». В 2025 году 435 работодателей Волгоградской области разместили 968 предложений по целевому обучению. В текущем году прогнозируется рост данных показателей. Необходимость дальнейшего совершенствования цифровой платформы «Работа в России» отметили председатель комиссии облдумы по вопросам Регламента, парламентского контроля, депутатской этики и противодействия коррупции Валерий Могильный и заместитель руководителя думского комитета по здравоохранению и охране общественного здоровья Владимир Шкарин.
«Дальнейшее социально-экономическое развитие нашего региона и страны во многом зависит от кадрового обеспечения. Содействие занятости, подготовка и пополнение трудовых резервов являются приоритетными направлениями для всех уровней власти. Волгоградская область добилась существенных результатов – ситуация на региональном рынке труда устойчивая, – сделал акцент первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы, руководитель парламентского комитета по бюджетной, финансовой и налоговой политике Михаил Струк. – Сегодня на «парламентском часе» мы обсуждали, что еще необходимо сделать для повышения эффективности этой важнейшей работы. Облдума готова к рассмотрению новых законодательных предложений в сфере кадровой политики, чтобы способствовать решению задач, определенных в десятилетней комплексной программе развития всего региона».
Завершая обсуждение, первый заместитель губернатора – председатель комитета финансов Волгоградской области Александр Дорждеев подчеркнул, что положительные результаты в сфере занятости были достигнуты благодаря системной командной работе органов исполнительной, законодательной, муниципальной власти и бизнес-сообщества. Именно такое взаимодействие позволит и дальше оперативно реагировать на новые вызовы и реалии, возникающие на рынке труда. В Волгоградской области создается современная инфраструктура для обеспечения экономики и социальной сферы квалифицированными кадрами, что является одним из факторов устойчивого развития региона.
