Правила передвижения по территории природного парка на автотранспорте
Деятельность по защите и охране природы всегда вызывала неоднозначные и порой противоречивые мнения. Одни призывают активно и бескомпромиссно встать на защиту каждой букашки и травинки, другие сетуют на то, что всё запретили и нельзя уже выехать на берег любимой речки. Обе позиции имеют право на жизнь, а истину следует искать где-то посередине.
Хотелось бы более детально остановиться на проблеме, связанной с привлечением граждан к административной ответственности за движение и стоянку автотранспорта вне дорог общего пользования на территории природного парка «Нижнехопёрский». Волну возмущения любителей отдыха на природе и рыбной ловли вызвал недавний рейд госинспекторов по контролю за соблюдением режима особой охраны на территории природного парка в Нехаевском и Алексеевском районах. Такой режим установлен в соответствии с Положением о природном парке «Нижнехопёрский» от 22 августа 2016 года и имеет природоохранные, экологические, рекреационные, историко-этнографические и научно-исследовательские цели.
Обратимся к рекреационным целям, поскольку разговор идёт об отдыхе на природе. В упомянутом Положении о природном парке эти цели обозначены как «…удовлетворение рекреационных потребностей жителей Волгоградской области и других регионов Российской Федерации, создание мест отдыха на экологически чистой территории с богатым растительным и животным миром, снижающее негативное влияние антропогенных нагрузок на окружающую среду, создание сети обустроенных туристических маршрутов». Обращаю внимание читателей на содержание формулировки: создавать места отдыха на экологически чистой территории с богатым растительным и животным миром и при этом снижать негативное влияние антропогенных нагрузок на окружающую среду. На первый взгляд это две противоречащие друг другу задачи. Ведь при организации мест отдыха на экологически чистой территории человек своей деятельностью начинает на неё воздействовать: устраивать стоянки для автотранспорта, устанавливать беседки, навесы, всякую лесную мебель, готовить места для размещения палаток, кострищ и т.п. И в результате живописное место превращается в вытоптанную поляну, лишённую растительного покрова, со срубленными ветвями деревьев (в лучшем случае) и зачастую захламлённую твёрдыми бытовыми отходами. А с началом нового сезона люди выбирают новые живописные места с богатым растительным и животным миром, и постепенно под антропогенным воздействием окружающая среда повсеместно превращается в неприглядную и унылую картину.
Решение этой противоречивой задачи состоит в выделении и оформлении мест отдыха населения, обозначении маршрутов передвижения к ним и запрещении движения автотранспорта вне таких маршрутов и вне дорог общего пользования. То есть выделенные, оформленные и обустроенные места отдыха несут определённую антропогенную нагрузку, зато другие природные комплексы и объекты остаются в сохранности.
Для организованного отдыха на природе природным парком взяты в аренду у лесных хозяйств ряд участков. Все они находятся в живописных местах по берегам Хопра и Дона с белопесчаными косами, где можно и покупаться, и порыбачить, и просто посидеть, внимая тишину и умиротворённость природы. Здесь предусмотрены места для стоянки автотранспорта, мангальные зоны, летние туалеты, лесная мебель, ёмкости для сбора отходов потребления. Таких зон несколько, одна из них находится в Алексеевском районе в трёх километрах выше по течению Хопра от ст. Аржановской, остальные – в нижнем течении реки недалеко от ст. Букановской. Это «Осиповская коса», «Гагаринская поляна», «Орловская коса», «Крестовская поляна», «Урочище дубки», «Шолоховская коса». Кроме указанных зон отдыха в каждом сельском поселении имеются свои наиболее часто посещаемые места, которые благоустраиваются посредством спонсорской помощи, с привлечением волонтёров, учащихся местных школ и просто неравнодушных людей. В интересах местного населения и для доступности таких зон отдыха комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии составлен реестр, в который внесены маршруты движения к ним. Ознакомиться с этим документом, который называется «Маршруты передвижения автотранспортных средств к объектам рекреации и места для размещения (стоянки) автотранспортных средств по территории природного парка «Нижнехопёрский» в границах муниципального района, сельского поселения», можно в «Вконтакте» по ссылке: https://vk.com/club174165260, а также в администрациях сельских поселений, территориально расположенных в границах природного парка. Следовательно, подъезжать к местам отдыха можно по дорогам общего пользования, либо по маршрутам, указанным в приведённом выше нормативном документе.
Содержащийся в п. 4.5 Положения о природном парке «Нижнехопёрский» запрет на движение и стоянку транспортных средств имеет исключение для «…транспортных средств природного парка при выполнении задач, возложенных на данное учреждение, собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах природного парка, при осуществлении ими хозяйственной деятельности, лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность во исполнение договоров с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах природного парка, органов государственной власти, государственных учреждений, осуществляющих функции контроля и надзора, органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по реализации возложенных на них указанными органами полномочий».
Таким образом, законопослушным любителям отдыха на природе, автотуристам, рыболовам и другим рекреантам необходимо при движении по территории природного парка на автотранспорте перемещаться по дорогам общего пользования и по установленным маршрутам передвижения, собственникам, владельцам, пользователям земельных участков – беспрепятственно заниматься своей хозяйственной деятельностью, а вот остальные уникальные ландшафты и природные объекты надо беречь и оставить потомкам здоровую окружающую среду.
А. МИТИЧКИН, зам. начальника территориального отдела «Природный парк «Нижнехопёрский».
